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[怀远城事] 棒棒哒!新华社聚焦怀远这一经验探索!

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二仙祠

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发表于 2021-1-20 08:46:36 | 显示全部楼层 |阅读模式

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聚力优势强产业  谋划创新促发展——怀远县打造“制造业强县”经验探索 制造业是立国之本,是构建新发展格局的关键力量。近年来,怀远把“工业强县”作为经济发展的主攻方向,积极推动产业转型升级,大力规划制造业发展,构建产业新发展格局。
怀远县突出主导产业优势,构建创新生态系统,不断创优营商环境,积极把握长三角一体化发展重大战略机遇,形成了装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工、资源再生暨秸秆综合利用四大主导产业,其对工业产值的贡献度达到近70%,成为推动县域经济高质量发展的引擎和主力军。
制造业是立国之本,是构建新发展格局的关键力量。近年来,怀远县大力推动制造业发展,形成了装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工、资源再生暨秸秆综合利用四大主导产业,积极把握长三角一体化发展重大战略机遇,聚焦技术培育,构建创新生态系统,以企业为中心,不断创优营商环境,发展成效显著,获评2019年度安徽省制造业“十强县”。 做大做强做优主导产业 构建新发展格局 怀远县地处皖北,居淮河中游,从新中国成立直到上世纪90年代,怀远县农业长期占据主导地位,工业经济发展步伐缓慢,制造业基础一直较为薄弱。近年来,怀远把“工业强县”作为经济发展的主攻方向,积极推动产业转型升级,大力规划制造业发展,构建产业新发展格局。 突出主导产业优势。怀远县坚持以新发展理念为引领,整合资源进行产业布局,形成了装备制造及汽车零部件、电子信息、农副产品精深加工、资源再生暨秸秆综合利用四大主导产业,为全县制造业发展提供强力支撑。

位于怀远经济开发区的安徽吉驰轮胎车间里,800多名员工紧张有序地忙碌着,在硫化车间,一条已经完成硫化的轮胎,被机械手臂从硫化装置内托举而出,被另一条机械臂运送至存放装置使其充气定型冷却,然后进入检验工序。据安徽吉驰轮胎股份有限公司副总经理李仁文介绍,该公司已经形成了一条从炼胶、压延、裁断、成型、硫化、检测的自动化生产链。经过升级换代,公司的产品以防爆胎、雪地胎为主,均已通过中国、美国、欧盟等多个国家及地区的质量认证,出口到欧美、亚、非、澳、拉丁美洲等多个国家和地区。

据统计,2019年安徽吉驰轮胎累计产出轮胎203万条,其中70%出口至欧美、中东等国家及地区,实现销售收入3亿元。“目前我们公司正在实施产能提升项目,预计2020年可实现年产各种型号的轮胎430多万条,实现销售收入6.5亿元,缴纳税收1400多万元,提供就业岗位1000余个。”李仁文说道。

目前,怀远县主导产业优势明显。以大富机电为龙头的电子信息产业发展呈现态势良好,市级专用电子器件产业集聚发展基地建设稳步推进,已有52家关联企业;以银锐玻璃、吉驰轮胎、艾斯顿、奥普汽车制动为龙头的装备制造及汽车零部件产业生产能力得到大幅提升;以万华板材、光大能源为龙头的资源再生及秸秆综合利用产业加快发展;以湘园食品、鑫泰粮油为龙头的农副产品精深加工产业产值稳定增长,米老头、今三麦等一批农副产品相关产业链项目建设进展顺利,四大主导产业对工业产值的贡献度达到近70%。 推动产业链延伸。在做大做强主导产业的同时,怀远县着眼未来,围绕四大主导产业推动产业链延伸,打造产业集群,进一步增强产业竞争力。

装备制造及汽车零部件产业方面,怀远县经济开发区建设占地190亩的汽车零部件产业园,2019年以来,先后引入艾斯顿轮胎、奥普汽车制动器、奥瑞斯汽车零配件、伽和汽车后桥制动器、晶隆汽车球笼及总成等14家汽车零配件企业。

2018年被授予省级出口工业产品质量安全示范区称号,2019年实现工业产值226亿元。 电子信息产业方面,怀远县拥有市级专用电子器件集聚发展基地,形成了以大富机电、汉景电子、尚科院光电子、壹石通材料科技、来福电子为代表的50余家电子信息产业上下游企业,建立了较为健全的产业发展体系。 农副产品精深加工产业形成了以兄弟粮油、鑫泰粮油、湘园食品、米老头休闲食品、亚太石榴果醋饮品为代表的企业40余家,初步形成“原料种植基地建设——仓储——精深加工——副食品综合加工利用--物流”的农业产业链。

资源再生暨秸秆综合利用产业形成了以光大生物质发电厂、安徽莱姆佳生物科技公司、万华禾香板材等秸秆综合利用龙头企业。现已初步形成集肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料、生态绿色家居制造等综合性的产业集群。 盘活低效闲置资产。怀远县经济开发区出台《怀远县人民政府关于加快工业企业盘活闲置低效利用资产促进经济高质量发展的实施意见》,采取“二次招商”、平台收购、股权转让、依法处置和政策激励扶持等方式,深入推进低效资产盘活利用,不断推进县内产业集聚度、资源配置效率和经济可持续发展能力。

2020年以来,累计盘活园区“僵尸企业”12家,盘活闲置低效利用土地面积900余亩,厂房面积约10万平方米。 构建创新生态系统 增强发展内生动力 创新是引领发展的第一动力。怀远县聚焦技术培育,创新招商引资理念,发挥各级政府科技投入引领作用,积极开展产学研合作,科技创新能力不断增强。 创新招商引资理念。项目就是增长点,怀远县把握长三角一体化发展重大战略机遇,积极开展项目谋划与招商,结合县内产业定位,聚焦江浙地区产业转移抓招商,走集聚集群发展招商之路。“在项目招商竞争日益激烈的形势下,凭借一张名片引来了‘金凤凰’——万华禾香板业。”

据怀远县经济开发区管委会副主任邹晓磊介绍,2017年4月,怀远县经开区根据一张企业的名片发现该企业是国内同行业的知名企业,正好契合怀远正在打造的秸秆综合利用产业园定位,经过前后十余次的主动出击,最终于当年12月份,万华禾香板业和怀远县政府签订合作协议,并于2020年初实现首板成功下线。 同时,加大产业链招商力度,围绕华润啤酒搬迁扩能项目,对接一批纸制包装、易拉罐生产、玻璃器皿生产配套企业;围绕万华板材和万华司空新家装平台开展招商,积极对接欧派、志邦等国内家装知名企业;围绕怀远县糯米产业和今三麦、米老头等品牌项目,深度对接三全、思念、旺旺、五粮液、会稽山等品牌企业,逐步形成怀远特色农产品加工产业集群。 据统计,“十三五”以来累计引进工业项目135个,持续引进的优质产业资本为怀远县制造业投资提供了源源不断的发展动力。 推进创新平台建设。怀远县紧抓合芜蚌自主创新示范区机遇,以积极营造有利于科技发展的软环境为基础,以构建科技创新体系、促进科技成果转化为重点,充分发挥科技的重要支撑和推动作用。

引导规模以上企业研发经费投入12.73亿元,其中高新技术企业投入达到销售收入的5%以上,鼓励民间资本参与创新,初步建立起以政府投入为引导、企业投入为主体、金融投入为辅助、引进外资和社会筹资为补充的多元化科技投入体系。 截至目前,怀远县共有国家高新技术企业41家,位列皖北县级第一;省级高新技术产品31个;实施各级科技成果转化项目16个,企业增加经济效益超亿元,规模以上企业研发机构占比36%,其中省级以上14家;研发经费投入占GDP比重达1.89%,高新技术产业增加值占规模以上工业企业增加值比例达35%,各类科技创新指标在全市一直名列前茅。 开展产学研合作。怀远县积极协调企业与省内外大专院校、科研院所合作,开展产学研活动,为科技成果实现转化创造了有利条件。 怀远县35家企业与高校实施产学研合作项目65个,紧密合作专家教授103人,与安徽大学联建研究生培训基地,与合肥工业大学、安徽理工大学、蚌埠学院、安徽农科院四所院校共建的装备制造及汽车零配件、电子信息、农产品深加工、种养殖高层次人才服务团队和36家企业成功对接,逐渐走上良性发展轨道。

目前全县拥有省级高新技术产品31个,实施各级科技成果转化项目16个,规模以上企业研发机构占比36%、其中省级以上14家。 怀远县亚太石榴酒有限公司正计划搬往新建的厂区和技术研发楼,据该公司副总经理俞泽好介绍,亚太石榴酒有限公司与安徽科技学院、安徽工业大学、中国食品发酵工业研究院等科研单位精诚合作,研发出全甜、半甜、全干、半干系列石榴酒等产品。尤其是与中科院共同打造的一款桂花石榴酒,深受市场消费者的喜爱。 另外,怀远县加快创新人才引进培养,建立技能大师工作室2个。实施知识产权示范工程,培育市级以上知识产权示范企业3家,专利成果转化率达到60%以上。推动科创版挂牌工作,2019年,全县有19家企业在安徽省股权托管交易中心挂牌上市。

创优企业营商环境 精准专业助力发展
吸引企业投资入驻后,更重要的是留住企业,怀远县服务企业过程中,强调“精准专业”,让企业进得来、留得住、发展好。
凝心聚力,以企业为中心。2019年,怀远县委县政府设立民营企业帮办中心,实行“园区受理,部门帮办,主要领导按周轮值办公”的服务机制,集中受理、解决民营企业在发展过程中遇到的困难和问题,协调各方,精准服务。制定《县领导走访重点民营企业名单》,通过实地走访和集中受理,2019年共受理29家企业反映的52个问题,已经解决问题42个。

2019年5月27日,怀远县正式实现“企业开办一日办结”。在“企业开办一日办结”的基础上,深化企业开办“一网通办”、线下“一窗通办”,免费刻章5枚,企业银行开户许可实行备案制。大力推进“最多跑一次”“不见面”审批服务,“最多跑一次”办件率达99.8%,87项实现不见面审批,不见面审批率达67%。

“对待企业就像对待自己的兄弟姐妹一样。”怀远县招商服务中心招商部部长刘洪勤表示。为了更好地服务企业,怀远县积极开展专项行动,聚焦企业开办、不动产登记两个重点领域,出台了《怀远县深化行政审批制度改革和动态调整权责清单及公共服务、中介服务清单工作方案》,并着力加以解决。

常态化推进“四送一服”活动。怀远县政府以开展“四送一服”双千工程、创优“四最”营商环境活动为载体,变企业“找服务”为政府“送服务”。通过“四送一服”双千工程,累计解决企业用地需求2263亩、融资需求19.8亿元、用工需求4056人。 全面落实包保联络机制,选派54家部门199名干部和17个乡镇95名干部包保联络252家规上企业、43家规下企业、37家资质以上建筑业和部分规上服务业共计379家企业,建立以“一对一”方式为主的联络包保机制。通过微信、QQ、电话等方式保持与企业的联络沟通,了解企业经营状况、收集企业反映问题。“跟企业‘周联系,月走访’,无论是资金问题还是用工困难,我们都会尽力帮助企业。”怀远县政府办“放管服”和营商环境监督股股长汪平安说道。

政策助力,扶持企业。为全力扶持壮大制造业经济发展,怀远县通过不断探索完善,已经形成了一套多层次、全方位的扶持、奖补、激励政策体系,涉及引导民营企业转型升级、减轻民营企业成本负担、支持民营经济发展总部经济等多个方面。

怀远县根据自身实际出台《怀远县产业扶持政策(试行)》,明确该县每年从一般公共预算中安排1亿元,同时根据年终土地出让金结余情况安排调入一般公共预算,用于补充产业扶持资金,从优惠租金、银行贷款贴息、固定资产投资补贴、股权投资等多个方面支持企业发展。

此外,从2019年起,怀远县将民营经济发展专项资金规模提高至2亿元,以后年度逐步提高。2019年至2021年,从民营经济发展专项资金中,单独列支5000万元,专项用于收购、盘活闲置低效资产的相关费用。每年县财政单独列支2000万元专项奖补资金用于鼓励工业企业技术改造。“这些政策非常实惠,我们会力争在政策允许范围内为企业争取更多的帮助。”怀远县经信局中小企业科科长薛晨表示。
据统计,“十三五”以来,怀远县规上工业总量占全市比重由“十二五”末的17%上升到25%,规上工业企业数占全市比重24.4%、增加值占比27.6%、产值占比33.6%;高新技术企业数占全市比重12.8%,增加值占比28.3%;战略性新兴企业数占全市比重16.6%,产值占比为30.8%。(经济分析师 李路璐)

来源:新华社智库               


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二仙祠

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发表于 2021-1-20 16:59:33 来自:怀远论坛APP | 显示全部楼层
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二仙祠

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发表于 2021-1-22 17:23:27 来自:怀远论坛APP | 显示全部楼层
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我说这位大哥,我又不是草船,你的贱用不着总往我这儿乱发!
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三圣寺

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